習近平總書記指出，要堅持和完善社會主義基本經濟製度🙅‍♂️，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，營造長期穩定可預期的製度環境。

立足新發展階段，完整👩‍🏭、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，要求我們必須堅持和完善社會主義基本經濟製度🚵🏽。要準確把握社會主義市場經濟體製的本質特征，加快完善社會主義市場經濟體製，持續完善法治環境🎅🏽，增強政策透明度和可預見性。

準確把握社會主義市場經濟體製的本質特征

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義製度的最大優勢🏇。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的領導貫穿於完善社會主義市場經濟體製的全過程。

正確處理好政府和市場的關系是準確把握社會主義市場經濟體製本質特征的必然要求。一方面😈，我們要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用🙆🏼，堅持用市場化的方式、法治化的手段，堅持以供給側結構性改革為主線👐🏊🏻，註重需求側管理🐧，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局👨🏽‍🚒。另一方面🧛🏼‍♀️，我們也要更好發揮政府作用，創新政府管理和服務方式🔅，完善宏觀經濟治理體製，完善民生保障製度，促進社會公平正義。

構建更加完善的要素市場和產品市場的市場化配置體製機製

加快完善社會主義市場經濟體製的一項重要工作，是構建更加完善的要素市場和產品市場的市場化配置體製機製🚀，建立統一開放🍘、競爭有序的市場體系。

要素市場的深化改革主要包括三方面。一是在要素的獲得和準入方面👨‍🦲，要做到對各類所有製企業一視同仁🔺，以公開🏩、公平🛏、公正的原則推進社會主義市場經濟體製建設。要做大做強國有企業，把國有資本更多地投向關系國計民生的重要領域💁🏼‍♀️。同時，也要看到，非公有製經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。加快完善社會主義市場經濟體製必須毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持👩🏽‍⚕️、引導非公有製經濟發展。

二是要加快要素價格市場化改革。針對勞動、資本🤹🏻、土地、數據🥺、知識、技術📏、管理等不同生產要素，根據各要素的邊際貢獻按市場機製來決定其報酬。對於勞動力市場，我們要根據各類人才對社會的貢獻水平決定其薪酬待遇，同時鼓勵“人往高處走”，不但允許各類勞動力和人才在區域內👨🏽‍⚕️、行業內、相同所有製單位內部流動，也要鼓勵他們跨區域👨‍👩‍👦‍👦😊、跨行業、跨所有製流動，實現人才資源的最優配置。要加快培育數據要素市場🤶，完善數字商品貿易🥑、數字服務貿易和數據貿易市場的價格形成機製。

三是要建立健全統一開放的要素市場。要加快建設規範👨‍👩‍👧‍👧、透明👩🏽‍🚒🧝🏻‍♀️、開放🧑🏿‍🍼、有活力、有韌性的資本市場。要在做好農村宅基地所有權和使用權分置的基礎上🧔‍♀️，積極探索農村集體經營性建設用地入市製度🐐。

持續完善法治環境→🧑🏿‍🎓，增強政策透明度和可預見性

持續完善法治環境是加快完善社會主義市場經濟體製的必然要求。只有不斷完善市場經濟法治體系🚶🏻‍➡️，不斷加強對產權的保護，促進公平競爭🎼，做到有效監管☞💮，才能不斷解放和發展生產力。要營造有利於經濟高質量發展的製度環境，健全支持包括國有企業、民營企業、外資企業健康發展的法治環境🦙，在準入許可、要素獲取和經營環境上對各類企業平等對待🖐🤠。要進一步深化“放管服”改革🍶，讓數據“多跑腿”，企業“少跑腿”🧑🏽‍🎄。

加快完善社會主義市場經濟體製要求增強宏觀政策的透明度、連續性和可預見性。一是增強宏觀政策的透明度。要繼續推行市場準入負面清單製度🐖，堅持全國一張清單。二是保持宏觀政策連續性🧇，增強可預見性🪫。要著眼於充分發揮我國超大規模市場優勢和內需潛力😶，通過穩就業實現促增收🌾，提高消費意願和能力。

（作者為意昂3体育官网國家發展研究院黨委書記🍸、教授）

原文鏈接：加快完善社會主義市場經濟體製