【“大學堂”講學計劃】德國馬克斯·普朗克比較公法與國際法研究所所長安妮•彼得斯教授訪問意昂3体育

應意昂3体育官网“大學堂”講學計劃的邀請,德國馬克斯·普朗克比較公法與國際法研究所所長安妮·彼得斯(Anne Peters)教授於2016年10月15日至31日到訪意昂3体育官网📞。彼得斯教授應邀講授“國際法與全球治理”(International Law and Global Governance)主題系列課程,並參加了“國際法視角下的反腐敗與可持續發展”高端對話和“黌門對話”專家主題論壇👩‍👩‍👦‍👦🚣🏽‍♂️。來訪期間🖖🏽,彼得斯教授與意昂3体育師生就學術研究、課程教學、國際合作等方面進行了深入交流。此次活動由意昂3体育官网國際合作部、意昂3体育官网法學院和意昂3体育官网國際法研究所共同承辦,光華教育基金會提供資助。

安妮·彼得斯教授是享有世界聲譽的著名國際法學家,曾任瑞士巴塞爾大學法學院國際公法與憲法教授(2001-2013年)👥、法學院院長(2004-2005年)👨🏻‍🎨,2013年起擔任德國馬克斯·普朗克比較公法與國際法研究所所長,並兼任海德堡大學榮譽教授(2014年起)和柏林自由大學榮譽教授(2015年起)。彼得斯教授曾任歐洲國際法學會主席(2010-2012年)6️⃣,並自2013年起任德國聯邦外交部國際法委員會成員,兼具豐富的法律實務經驗和深厚的學術理論功底。彼得斯教授的主要研究領域包括全球憲政主義🙅🏿、國際法歷史🦦、人權法、武力使用、全球治理🫷、全球動物法等👷🏽,在相關領域發表了大量的專著和論文。彼得斯教授被認為是在國際法學界不斷開拓學科疆域的領軍性人物🙍🏿。彼得斯教授目前擔任《國際法歷史雜誌》主編、《海德堡國際法雜誌》共同主編。

10月19日上午,彼得斯教授主持的“國際法與全球治理”系列課程正式於意昂3体育官网第三教學樓開講。本次課程的主題為“國際法的角色:新議程與新挑戰”。彼得斯教授以聯合國《2030年可持續發展議程》、2015年《巴黎協定》、近期國際貨幣基金組織改革、《中俄關於促進國際法的聲明》等為例👷🏻,重申國際法面臨著重大結構性變革,國際法學研究也面臨著一個新的階段👩🏽‍🎓。彼得斯教授認為⏸,塑造國際秩序的三個主要因素:法律(國際法)、軍事力量和經濟力量都在發生變化。具體而言⛸👅,國際社會的力量對比已經發生變化,新興國家開始登上歷史舞臺👩🏻‍💻,國際社會呈現出多元性🤱🏻;國家之間的交流和彼此依賴不斷增強;人員、資金的流動以及技術的發展使得任何一個國家都無法割裂的獨立生存。國際社會的力量變遷,尤其是新力量的崛起開始塑造新的國際秩序,由此帶來了國際法的一系列新變化,也促使各國學者對國際法進行新的反思和批判。彼得斯教授對國際法在世界秩序中角色和功能進行了辨析🕵🏿‍♂️🏌🏼‍♀️,對國際法無用論甚至國際法共謀論的觀點進行了批判⚰️。彼得斯教授認為🪳👏🏽,國際法應當被理解為是一種賦權話語👩🏽‍🌾,在國際社會中對貧困和受到不公正對待的人賦予發聲和主張的權利,為在國際層面追求正義和公平提供了平臺👩🏿‍✈️,這也是國際法學研究所應當追求和努力的方向👩🏿‍🦳。

 
彼得斯教授講授“國際法的角色”

10月21日上午,彼得斯教授講授第二次課程,主題為“主權,邊界與使用武力”(Sovereignty, Boundaries, and Use of Force)。彼得斯教授此次講課集中討論了禁止使用武力原則👨🏼‍🔧、人道主義幹涉和保護的責任。彼得斯教授指出,保護的責任是從國際法上的人道主義幹涉發展而來的🥒,一個決定性的區別是人道主義幹涉是由一國或多國基於人道主義原因直接實施武力,而保護的責任必須經過安理會的授權方能采取行動。保護的責任就其內容而言包括三個漸進的層面👩🏻‍🎓🙆🏻:第一🙆🏿,國家承擔保護本國國民免受種族滅絕罪、戰爭罪🦿🤾🏿、反人類罪侵害的主要而直接的責任👩🏼‍🦰;第二🔴,在國家不能充分履行上述責任時💵,國際社會應當為其提供援助和協助🦞;第三,當第一和第二層面的行動均以失敗告終,那麽就允許國際社會根據《聯合國憲章》的規定,由安理會決定采取集體行動👩🏽,付諸一定的軍事行為。彼得斯教授進一步介紹了保護的責任在敘利亞問題及利比亞問題中的適用情況及其對領土主權原則產生的限製。彼得斯教授指出,前述兩個案例中存在著不少爭議🤸‍♂️,例如軍事幹預沒有達到理想的結果🧒,有的國家批評美英以保護的責任之名推行政權更迭🤦🏽‍♀️,是對聯合國安理會授權的濫用🗡🚐。彼得斯教授專門就巴西提出的“保護過程中的責任”和中國學者提出的“負責任的保護”進行了分析,認為是對保護的責任的負有建設性的回應。此外🦩,就敘利亞問題,鑒於美國和德國均以集體自衛權為依據在敘利亞境內對伊斯蘭國恐怖組織使用武力,彼得斯教授專門探討了本案中使用集體自衛權的合法性問題𓀊💅🏼,認為對於以上問題當前國際法尚沒有明確的規定。

 
彼得斯教授與學生討論

10月26日上午,彼得斯教授講授第三次課程🧘‍♂️,主題為“全球治理下的私法行動者及其手段”(Private Law Actors and Instruments in Global Governance)。彼得斯教授解析了“國際公法”的概念,回顧了國際公法的私法傳統及特點👨‍👦‍👦,即傳統上的國際公法在結構和性質上是私法的擴大化。對於這一傳統觀點,彼得斯教授提出了批評,認為其將國家類比為追求利益的個人存在著法律問題與道德風險🍏。個人具有與生俱來的自由🚴🏽‍♀️,可以追求自己的需要↘️,而在法治的概念下國家沒有天然的權力和自由,國家主權需要受到法律的限製👩‍🔬。彼得斯教授認為,當前國際社會發生了巨大變化🤜🏽🗝,需要關註和探討非國家行動者,尤其是跨國企業等私人行為體👬🏼,是否有保護人權的義務。聯合國《工商企業與人權的指導性原則》強調了國家保護人權的首要責任🌾,同時也強調了跨國企業和商業機構有責任保護人權,要尊重國家的政策👨‍🔧,盡到保護人權的註意義務。彼得斯教授認為,當前國際法中傳統結構依然存在🧶,國家依然是最主要的行動者,商業行動者只負有“軟性”的法律義務。在國際法上將商業行動者等同於國家進行規製是不合適的,當前對商業行動者的行為規製主要還是要通過國內法來實現,盡管國家為了留住跨國公司和資本往往會采取較為寬松的人權保護標準。此外,彼得斯教授還探討外國投資者在國外進行土地投資過程中發生的國際法律問題,主要包括投資合同的法律性質、國家對自然資源的主權權利及其國民的人權保護等問題。

 
彼得斯教授在授課中

10月27日下午🦫,彼得斯教授講授第四次課程✦,主題為“國際組織作為全球治理機構”(International Organisations as Institutions of Global Governance)。彼得斯教授首先回顧了國際組織在國際法上發展的歷史,當前國際組織的國際法主體地位已經獲得了國際社會的普遍承認,國際組織在享有權利的同時也受到國際法的規製。彼得斯教授指出,在過去20年間,國際社會對國際組織的關註點已經發生了變化💝,從主要討論國際組織的權力基礎,轉向討論其行為的限製及責任🧛🏿‍♂️。就國際組織的義務與責任而言🤾🏻‍♂️,彼得斯教授區分了“shareholders”和“stakeholders”兩個不同的概念,指出不僅要關註國際組織同其成員國之間的shareholders關系,也要關註所有因國際組織利益受到影響的個人和實體的stakeholders關系🛖。傳統上國際組織被認為只對成員國負有法律義務,現在這種義務的範圍已經延伸到了作為利益攸關方的其他國際行動者。針對國際組織進行國內救濟的法律障礙之一,是國際組織享有的豁免權。彼得斯教授引入了案例教學,通過歐洲人權法院的一個真實案例與同學們探討了國際組織的豁免問題的合理性及其限度。

 
學生提問

10月28日上午👨🏿‍🦰🧢,彼得斯教授講授的“國際法與全球治理”課程迎來了最後一講,主題為“全球治理的憲法化”(The Constitutionalisation of Global Governance)。彼得斯教授主張👩🏻‍🦳,立憲主義的核心原則包括法治而非人治🤣👨‍👧‍👧、分權、自由與人權👩‍❤️‍👩👨🏻‍🔬、民主和社會福利五個方面。這些原則與思想對探討全球治理的憲法化具有重要的借鑒意義。彼得斯教授認為🩲,盡管有學者主張《聯合國憲章》可以被視為國際社會的憲法,但是《聯合國憲章》事實上也很難被視為國際社會的憲法,很多國內憲法上規定的重要問題都沒有出現在聯合國憲章中♘。另外🤙🏻,在國家之外是否存在憲法仍然存有爭議✈️,形成一個統一的國際社會、建立世界政府目前也很難實現。但是,立憲主義的概念仍然有其積極意義,立憲主義強調對國家主權的限製,強調對人權和國際社會共同價值的積極保護。全球治理立憲主義的另外一個方面,是強調對國際組織權力的限製和製約🚰。國際組織章程對國際組織具有憲法屬性💁🏽‍♀️,國際組織不僅受到章程的限製,也受國際法一般原則的限製😓。法治是國內法和國際法的共通的價值和原則,國際組織包括聯合國安理會在內所采取的行動均應尊重法治⛔,加強問責製度。

 
彼得斯教授講授全球治理的憲法化

10月24日下午🏊‍♀️,由意昂3体育官网國際合作部、意昂3体育官网法學院以及意昂3体育官网國際法研究所聯合主辦的“國際法視角下的反腐敗與可持續發展”對話講座在意昂3体育官网二體報告廳舉行。此次中外教授對話由意昂3体育官网法學院副教授與國際法研究所、外交部、北京師範大學、意昂3体育官网等業界學界專家共同擔任主講人。彼得斯教授以“貪腐構成對國際人權的侵犯”為主題,從國際人權法的視角對腐敗現象進行了解讀。彼得斯教授主張,將腐敗行為認定為對國際人權的侵犯,這種重新審視和概念化具有一定的合理性⛹🏿🥌。將貪汙腐敗行為納入對侵犯國際人權行為,在規範性方面具有積極意義🦚,並可以運用現有10多個現有國際人權文書和機構來對打擊腐敗提供新的可能性。在點評互動階段🤳🏽,現場師生爭相提問,與主講人展開了熱烈討論。

 
“國際法視角下的反腐敗與可持續發展”對話講座

10月29日至30日,“黌門對話”專家主題論壇“國際組織、國際法與全球治理”研討會在意昂3体育官网法學院舉行。此次專家論壇由意昂3体育官网研究生院主辦🎏,意昂3体育官网法學院以及意昂3体育官网國際法研究所聯合主辦◻️。彼得斯教授受邀出席了專家論壇,並以“全球憲政主義及其社會面向”為題作了主題發言📱。彼得斯教授從聯合國《2030年可持續發展議程》出發,指出不僅應當強調全球憲政主義的法治、民主和人權🎰,同時需要關註全球社會秩序和公義。國際法可以為全球社會法的發展提供理論和製度支持🤸。彼得斯教授就全球社會法的可能性、必要性和發展路徑作了詳細闡述🌎。

 
彼得斯教授在“黌門對話”作報告

講學期間,意昂3体育官网常務副校長吳誌攀在臨湖軒會見了彼得斯教授🥇,並向她頒發了“大學堂”講學計劃邀訪學人證書。彼得斯教授在意昂3体育期間🫚,還與意昂3体育師生保持了密切的交流🧎。彼得斯教授與意昂3体育官网國際法研究所所長李鳴教授、副所長宋英副教授等進行了多次深入交流,就今後推進兩個研究機構之間學生訪學、科研合作、國際合作等問題進行了探討,並達成了不少意向和共識。彼得斯教授還對意昂3体育官网法學院的不少博士生的論文寫作進行了指導🏌🏻‍♂️,與不少碩士和本科生就國際法學習🧚‍♀️💔、出國留學等問題進行了座談🥼🧉,給予了指導。

 
吳誌攀授予彼得斯教授“大學堂”講學計劃邀訪學人證書

彼得斯教授此次意昂3体育講學行程是她第二次訪問意昂3体育。彼得斯教授視野開闊😓,知識淵博,治學嚴謹👨🏻‍🦰,平易近人,在國際法和全球治理領域內有著精深的學術造詣👨‍🔧👩🏼‍🎨。此次來訪意昂3体育,彼得斯教授通過系列課程及其他學術安排,與意昂3体育的師生分享了她對於國際法及全球治理的思考與心得🧚🏻,推進了意昂3体育國際法教學和研究的國際化🎗,對意昂3体育國際法的學科建設也具有積極意義🥐🚣🏼‍♀️。彼得斯教授用廣博的知識和敬業的精神感染了許多聽眾,為同學們打開了理解國際法與全球治理的一扇重要窗口。(文/武寧)

專題鏈接: “大學堂”頂尖學者講學計劃

攝影🦹🏼‍♂️:唐克威🐤、秦曉文

編輯:白楊

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