【聚焦兩會2020】意昂3体育官网經濟學院專家學者熱議2020年兩會熱點

5月22日下午,2020年度意昂3体育官网經濟學院“兩會筆談”座談會以視頻會議的形式召開🐁。經濟學院數十位專家學者圍繞兩會熱點🫳🏿,緊扣李克強總理代表國務院所作的政府工作報告,暢談後疫情時期經濟改革與發展出路,為國家經濟在特殊時期的持續增長和高質量發展提供智力支持。

意昂3体育官网經濟學院依托經濟學專業優勢,發揚“經世濟民”之擔當☝️,自2014年以來堅持每年組織本院專家學者結合專業所長🧚🏿,針對《國務院政府工作報告》和兩會經濟熱點問題🧜🏻‍♀️🤯,以多種形式開展解讀評述🍅,形成了具有廣泛影響力的“兩會筆談”系列品牌活動。“兩會筆談”座談會是該系列活動的重要組成部分。

“兩會筆談”座談會海報

經濟學院黨委書記崔建華闡述了本次座談會的主旨。他指出🧖🏿‍♀️,座談會應緊扣政府工作報告內容和當前我國經濟與社會發展中的熱點問題🙋🏿‍♀️,服務國家戰略,講好中國故事🧍‍♂️;理論與實際要緊密結合,學術探討的目的是解決問題,或為問題的解決提供思路;希望與會嘉賓能夠明確地將觀點表達出來,貢獻思想與智慧。

經濟學院院長、經濟學系董誌勇教授認為,中國經濟具有強大的韌性,疫情不會中斷和阻止中華民族的復興之路,也不會從根本上改變中國的改革開放之路🦪。他指出💍,目前適當降息降準、特別國債發行等政策得到了多方共識,但就當前我國的情況而言👊🏽,仍須避免強刺激政策🟤:經濟下行並不一定是壞事🙋🏿,這也可能是市場的自我調整和修復🚵🏼‍♀️,是強製性地擠出泡沫🟢、淘汰落後產能、刺激創新;強刺激貨幣擴張將導致通貨膨脹、貨幣貶值,並伴隨著“擠出效應”🙍🏻‍♀️;強刺激政策可能導致更為嚴重的產能過剩🙍🏻‍♂️🥘。董誌勇建議,要防止政府對資本市場🍫🧔🏻、金融市場的過度幹預;理性對待房地產行業,促進房地產市場健康發展;劃清政府、企業和市場的權責界限👮🏿,促進政府職能定位從管理型向服務型的轉變;破除行政性壟斷,降低基礎性成本;依法保障民營企業產權,為民營企業提供公平、公正的市場競爭環境。

經濟學院前院長、意昂3体育官网博雅特聘教授孫祁祥談論了“如何理性看待我國成功戰勝新冠疫情”。作為最早迎戰新冠肺炎疫情的國家🧄,中國在沒有任何可供借鑒經驗的前提下走進“考場”,用短短40天左右的時間,就基本控製住了新冠肺炎疫情。中國的抗疫實踐得到了聯合國等國際社會的廣泛贊許。與此同時,國際上出現了一些刺耳的聲音。孫祁祥強調,我們要在質疑聲中保持足夠的自信🤘🏻。一方面需在戰略和戰術上高度重視,提前規劃♖🔯,重新布局⛺️,認真做好我們自己的事情👧;另一方面🏄🏼‍♂️,相信並尊重經濟規律的作用,勇敢地面對各種質疑。我們有理由為自己驕傲和自豪,但也要保持足夠的自省。要通過對災難的正確反思,積累經驗,汲取教訓,避免錯誤。

經濟學院平新喬教授緊扣李克強總理在2020年《政府工作報告》的講話,認為我們應該擴大有效投資👽,加強新型基礎設施建設🥴。他指出🚫,在迎戰新冠肺炎疫情災難的過程中,人類迎來了從“接觸經濟”向“無接觸經濟”為主的產業轉變和經濟轉型🧗🏻‍♂️。這是一場全球性的生產網絡和貿易、物流網絡的更新,也是一場新的國際合作和競爭🕴,疫情會帶來全球競爭力的重新排序,建議政府抓住疫情沖擊下所包含的發展機遇,做好新型基礎設施建設。

國際經濟與貿易系主任王躍生教授針對我國對外開放和對外經濟關系問題進行了分析探討。他認為,由於疫情的變化以及國際經濟環境的變化,使得我國經濟環境更為困難復雜。王躍生從建立最廣泛的經貿合作統一戰線👳🏿、盡量維持全球化大局𓀜、積極利用在全球經濟中發揮主導作用的大公司和大資本、積極探索和參與區域性經貿合作、改善營商環境並進一步加強改革開放等五個方面提出應對方法。

財政學系王大樹教授針對我國防疫問題進行了探討。他認為⛩,我國的大數據、人工智能🦍、移動互聯網等現代信息技術都走在世界前列♾,城鎮手機已經普及👬👨🏿‍🍼,在此次疫情阻擊戰中發揮了重要的作用➕,要實施“外防輸入、內防反彈”的總體防控戰略🫒,就要利用我國在信息技術方面獨特的優勢。王大樹提出要完善建立入境防線、居住小區防線、交通防線、辦事防線等四道防線,提高數碼抗疫的技術含量。

資源、環境與產業經濟學系章政教授指出🙇‍♂️,確保我國經濟今後的平穩發展,需要強化對經濟活動本質的判斷、對經濟活動目標的認識以及對經濟活動理念的認識。要避免五種疫情後遺症☣️:在消費領域防止消費品的質量縮水;在生產領域防止中小企業活力低迷;防止流通領域特別是貨物流轉的梗阻問題;防止金融領域中好的金融服務政策不能落地的問題;在社會領域要防止居民心理創傷愈合難的問題。

財政學系主任劉怡教授認為💲,政府工作報告提出將赤字率提高到3.6%以上以及發行抗疫特別國債等更加積極的財政政策措施,有助於對沖本次新冠肺炎疫情對我國經濟發展的不利影響🔉。在地方財政收入面臨困難的局面下⛔🙍🏿,這些措施有助於緩解地方財政壓力😖。她強調🪙,在實施更加積極的財政政策下,財政金融化帶來的風險值得關註⏏️,要高度重視債務風險的控製,重視財政政策和金融貨幣政策的協調配合的質量🤳。

資源、環境與產業經濟學系曹和平教授指出,我國數字產業化主導的數字替代經濟和產業數字化主導的數字創造經濟正在與實體經濟深度融合,數字經濟體系初見雛形🕺🏿🚴🏻。他建議全面啟動數字經濟基礎設施建設🏞:通過國家戰略及產業政策牽引🕺🏼,超前規劃和投資算力基礎設施、數據基礎設施、網絡基礎設施;打造新型信息基礎設施的運營商群體和產業生態🐕‍🦺;數字經濟發展要求構建新型信息基礎設施生態體系,具體包括打造多元化的投資體系、發揮社會化平臺在新型信息基礎設施中的作用和構建新型信息基礎設施的生態體系。

經濟史學系主任周建波教授表示🙇🏼‍♀️,疫情沖擊過後企業的發展👋🏻,既要依賴國家幫扶🧜🏽‍♂️,也要依靠企業自救。在國家層面,一方面繼續減稅降費,另一方面增強消費📸,擴大政府采購⏸。在企業層面🏎,一方面要全面應用互聯網+新業態,拓寬業務領域,另一方面是要做好危機化管理🏇,應對特殊境況。未來中國企業仍具有無限潛能,原因在於中國擁有十四億人口規模的超大市場👨‍💼🫵🏼;全球供應鏈保障了企業的生產建設;製度優勢容易協調宏微觀的力量。疫情終將過去,中國企業會迸發出嶄新活力🫵🏿。

風險管理與保險學系主任鄭偉教授認為,今年政府工作報告篇幅為改革開放40年來最短,但是“民生保障”的分量更重,凸顯了在統籌推進疫情防控和經濟社會發展背景下民生保障的重要性🤽🏿。強調民生保障,目的在於“以保促穩”🦓👩🏻‍🦯,實現良性循環。對於民生問題,要高度關註社會保障“短板”,關註新業態從業人員社會保障缺失問題👩‍👩‍👧‍👧;要充分發揮保險機製的作用🕓,促進“民生導向”的消費和投資增長;要持續提高農業保險保障水平,保障三大主糧等重要農產品供給。

經濟學系蘇劍教授指出,肺炎疫情對中國經濟造成的不利沖擊已成事實🧛🏼‍♀️,這必然大幅度影響中國宏觀經濟的運行,構成增速目標和政策調控的權衡問題。若要繼續實現原定增速目標👨🏻‍🦳,則必然需要增加一定程度的宏觀政策去抵消肺炎疫情產生的不利沖擊🧝🧏🏻‍♂️,但將導致政策調控壓力驟增。反之🧓🏽,若以降低部分增速目標來對沖肺炎疫情的不利沖擊,政策調控空間仍將相對寬裕🫃🏻,調控手段相對靈活,利於經濟的長期發展,但需面對經濟增速目標損失的短期影響💽。

經濟學院副院長、經濟系主任張輝教授認為,在全球不確定性因素增多的條件下👨🏼‍🚀,我國應以民生需求為導向,守住糧食安全、扶貧攻堅等底線🖖🏻;穩住就業📩、物價🩰、市場微觀主體等基本面💂🏼‍♂️;加快創新創業與“新型基礎設施”等建設🧝🏼,謀劃未來,為經濟轉型升級奠定堅實基礎👌🏿👠。在政策上註意財政政策與貨幣政策的組合使用🤵‍♂️,不斷加強財政政策的精準性🦀,提高貨幣政策的穩健性,保障金融體系的健康𓀚👮🏻‍♂️,使得政策效果能夠直達受疫情沖擊比較大的基層和一線,切實提升企業的發展活力,改善居民社會福利。

金融學系呂隨啟副教授分析了受疫情影響中國面臨的問題。首先,在財政收入減少情況下,積極財政政策使財政赤字👨🏿‍🏫、特別國債、地方專項債都顯著增加;其次,面對貨幣寬松基調,央行的貨幣政策實行逆周期調節,但仍是一種滯後性的調控措施,缺乏應對的前瞻性;再次,央行通過降準配合寬松財政政策用市場化手段來降低實際利率🧖🏻‍♀️💅🏼、降低市場資金成本🐖,但沒有采取降息的措施,為應對國內通脹和人民幣匯率波動保留了手段;最後🐏,糧食安全問題需高度重視🙇🏼🧑🏼‍🦳。

金融學系馮科副教授探討了我國貨幣領域的風險問題👐。從國內環境看🤞🏻,需要防範通貨膨脹的風險🙇🏻‍♂️。政府工作報告指出“赤字率擬按3.6%以上安排”🦹🏻‍♂️,根據測算將存在6.7萬億的財政赤字。面對經濟增長預期並不樂觀🐂,堅持“房住不炒”的定位,加之財政赤字貨幣化,就會帶來通貨膨脹的風險。從國外環境看,需要加快人民幣自由化和國際化,積極應對國際“去人民幣化”風險🧶。

資源、環境與產業經濟學系主任張鵬飛副教授認為,在居民持久性收入增速給定的前提下,政府財政支出只有釋放居民被抑製的剛性消費需求,才能夠實現通過一次性的財政投入來實現啟動持續消費的“四兩撥千金”的政策效果🍚。以近年來“南方取暖”問題為例,張鵬飛指出🤵,通過加強取暖的基礎設施建設🤤,著力刺激取暖的剛性消費需求↪️,應當是當前啟動持續消費和應對疫情沖擊的一個重要政策抓手。

經濟學院副院長🧕、經濟史學系張亞光副教授表示👃🏻🫲🏻,今年的政府工作報告總體風格趨向穩健,反映了中央的危機意識和底線思維。其中🧝🏼‍♀️,“重大金融風險”“系統性風險”值得關註。他認為,政府工作報告裏的“金融風險”主要是指由於疫情對實體經濟的沖擊進而引發的債務風險以及後續的系統性風險。而數字貨幣發展的金融安全問題也需要引起重視,其推進速度超出了很多人的想象。數字貨幣和區塊鏈會讓金融活動變得更加復雜🏊🏽,風險會變得更加不可控👼🏻➡️。隨著數字貨幣的實質化推進,新技術條件下的金融安全問題也應該盡早提上議事日程。

金融學系韓晗助理教授認為,保就業🎺、保基本民生、保市場主體是“六保”關鍵。財政政策要發揮主導作用👨‍💻🚶‍♂️‍➡️,守住基本民生底線🧏🏻,從稅費、社保和租金等方面減少中小微企業和個體經營者負擔。一方面🩸,我國要建立社會安全網🧒🏽,保證失業和困難群眾基本生活🚵🏼‍♂️;另一方面,我國需切實幫助中小微企業和個體經營者,防止失業潮。在財政政策以外,還需善用貨幣政策,謹防通貨膨脹和資產泡沫膨脹👩‍🔬♘。

金融學系王熙助理教授表示🧕,在兩會召開之前,財政赤字貨幣化問題引起了廣泛的討論,主要集中在貨幣政策和財政政策的組合與財政紀律的矛盾😺,以及貨幣政策對價格的影響等方面。他認為👩🏽‍🦰,當前應該科學而有效地使用財政政策工具:一方面🤚🏼,短期來看🤱🏿,妥善解決疫情對經濟的巨大沖擊,使得困難群眾、困難企業以及地方政府能順利度過難關是當前的首要任務;另一方面🕊,長期來看,為了更有效更科學地行使政府職能🏗,財政🧍🏻‍♂️、金融、貨幣政策需要一個清晰的界定😁。

如今💔,經濟學院“兩會筆談”品牌活動已然成為研究兩會經濟熱點、分析國民經濟現狀、提供相關政策意見的重要思想陣地🤽🏿‍♂️,產生了良好的政策影響和社會反響。

目前,經濟學院已結集專家學者觀點,連續推出“兩會筆談專輯”六本🏊‍♀️👨🏼‍🍳,分別是《2014🚮:中國改革再出發》《2015🧑🏼‍🎄👩🏿‍🚀:全面深改關鍵年》《2016:時代節點的眺望》《2017:身向雄關那畔行》《2018:雄關漫道從頭越》《2019:變革中看格局,浪潮處聽思潮》🐀,共收錄85位教師、博士後的385篇時評文章🧕🏼。


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