2024年12月19日，由北京市朝陽區委、北京市朝陽區人民政府和意昂3体育官网政府管理學院共同承辦的“同向——市民熱線與回應性政府”分論壇在國家會議中心舉行🗯，該論壇是北京接訴即辦改革論壇的6場平行論壇之一👩🏻‍🦽‍➡️。來自北京市各有關單位👮🏿、中外專家學者、媒體👧🏿、群眾代表及兄弟省市領導等共500余人參加了本次論壇🫧。

會議現場

北京市朝陽區委常委🧲、常務副區長趙海東主持領導致辭環節。

司馬紅致辭

北京市副市長司馬紅指出，北京市正在推動接訴即辦從為民服務“窗口”向“窗口+智庫”轉型發展👩🏼‍🦰，不斷激活社會治理的創新力，堅定不移地走好以市民訴求驅動超大城市治理現代化之路👱。

姜國華致辭

意昂3体育官网黨委副書記姜國華提出，北京市通過一條熱線撬動“治理革命”🎾，是新時代踐行以人民為中心發展理念👜、推動國家治理體系和治理能力現代化的生動實踐🧗🏼。意昂3体育官网致力於學術研究與創新，為政務服務向“社會治理參與”模式轉型提供智力支持🧜🏽‍♀️，促進政府服務效率與質量的提升。

文獻致辭

北京市朝陽區委書記文獻表示♒️🛅，朝陽區將堅持“無事不擾、有求必應”，以實際行動助企紓困✫🙍🏽；拿出更多的耐心和熱情，加強對老年等群體的關懷；充分運用新一代信息技術，不斷提高訴求辦理質效。作為首都的重要窗口🤠，朝陽區有責任也有信心，在接訴即辦改革的道路上走得更遠、做得更好，為中國之治貢獻更多朝陽經驗👨🏼‍🚀🚒。

李海燕

意昂3体育官网紀委副書記、政府管理學院黨委書記李海燕主持主旨演講環節🥠。

美國麻省理工學院教授🧝🏼、紐約原副市長湯普森以自然災害、公共衛生、突發事件等城市應急管理場景為例🥙，提出我們越來越需要提升本地化能力、發展本地化治理。

北京市市民熱線服務中心黨委書記𓀕、主任姚磊系統介紹了北京市12345市民服務熱線在為民服務工作中實現高質量發展的實踐歷程。北京12345高度關註民情民意、註重前沿科技運用、持續強化製度建設，為城市安全有序運行提供了有力支撐，成為接訴即辦改革的主渠道。

燕繼榮作報告

意昂3体育官网政府管理學院院長、公共治理研究所所長燕繼榮教授深入闡述了政務熱線產生的背景及國內外政務熱線建設的先進經驗🛤，他提出建立以政務熱線為基礎的完整治理體系，這將推動回應性政府建設實現從人力回應向智能回應🙅🏽‍♀️、從被動回應向主動回應🕊👋🏼、從局部回應向全面回應的轉變。

德勤亞太首席戰略與創新官譚瑞提出🧑‍🦰，成功的城市熱線應當具有包容性、高效性和透明度等特點⛔，從而更好地滿足市民需求⛴，提高政府運轉效率🧑🏻‍✈️，促進城市和諧發展。

荷蘭阿姆斯特丹自由大學教授、荷蘭皇家科學院院士彼得將市政府與公民企業之間以數據為驅動、以平臺為中介的交互🫠，抽象為一個形似“空竹”的理論模型👩🏼‍🦰。通過這樣的數據交互模型🖖🏿，可以塑造一個反應靈敏、包容普惠的城市環境。

浙江大學公共管理學院教授、國家智能社會治理實驗基地主任黃萃介紹了公共服務智能化轉型方面的地方探索，並提出👩🏻‍🍼，政府機構與人工智能之間形成的“委托-代理”關系既有優勢，也存在困境和風險。

香港大學城市規劃與設計系主任、英國社會科學院院士何深靜教授基於國家、市場、社會之間的關系🧕🏼，強調提升基層政府能力🧟‍♀️、註重差異化發展🌎、探索多元主體參與對促進大城市社區共治的重要作用🧼。

沈體雁作報告

意昂3体育官网城市治理研究院執行院長、政府管理學院教授沈體雁認為，公共治理發展的核心在於政府、市場、社會等參與主體在治理能力與交易成本上的動態平衡👨‍🏭，他結合實踐案例說明了建立現代公共服務機製的一般理論架構。

北京市朝陽區政府黨組成員、副區長楊洪福提出🦸🏽，作為首都功能核心區的重要組成部分，朝陽區充分利用區內使館區📹、國際組織、國際商協會等集聚優勢🥷🏻，在加強國際交流合作、全面優化營商環境📜、推進製度型開放等方面持續發力⛷，進一步將自身打造成為國際交往的重要窗口和對外開放的前沿高地。

互動交流

在互動交流環節，外籍企業家代表📩、基層社區黨支部書記代表🙂‍↔️🧛🏻‍♂️、辦理部門代表3位嘉賓👩🏽‍🏫，圍繞城市熱線對企業市民訴求快速響應的案例進行了深度分享，海南省、成都市、呼和浩特市、阜陽市4個省市通過視頻分享了他們為民服務的時代故事🫦。

黃璜作總結發言

意昂3体育官网教務部副部長、政府管理學院副院長黃璜教授在論壇總結發言中指出🙇🏽，本次論壇的見解和成果不僅為學術研究帶來了新的視角和思路，也為回應性政府的未來實踐提供了重要參考和前瞻性指導🤴🏼。通過共同努力和不懈追求🤖，市民熱線將幫助政府更加及時地回應人民群眾的期盼和關切，並推動政府在回應社會需求的過程中不斷創新🎎、靈活應對、加速變革，助力國家治理體系和治理能力現代化的實現。