2024年5月10日下午，由意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院主辦的“新時代青年論壇”第十二講：“中國式社會治理現代化的多維審視”，在意昂3体育官网陳守仁國際研究中心中館舉行。意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長韓毓海教授出席會議並致辭，來自意昂3体育官网、中共中央黨校（國家行政學院）、南開大學、中國農業大學、對外經濟貿易大學、中國礦業大學（北京）等高校和科研機構的青年學者圍繞論壇主題進行了主旨發言，團中央代表和校內外師生通過線下線上方式參加會議。論壇由意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院院長助理尹俊主持。

會議現場

韓毓海致辭

韓毓海介紹了“新時代青年論壇”的創辦宗旨和發展歷程，並對參與這次論壇的青年學者表示歡迎和感謝。他指出，以“新時代論壇”“新時代青年論壇”為代表的學術論壇品牌是研究院為學習貫徹總書記的重要講話精神，立足祖國大地做學問提供的平臺。當代年輕學者理應以延續中華文脈，融入奮鬥進程，直面重大問題為己任。

尹俊主持

在主旨發言環節，中共中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部賴先進教授從“規模適配”的角度，論述了推進基層治理體系現代化的重要著力點。他指出，我國的基層治理體系不僅量大面廣，而且同一層級單元之間的規模差異巨大，因此，優化治理體系必須從機構人員、資源供給、權責配置出發，一方面在總體上強化基層治理體系建設，破解社會需求“正三角”結構和層級資源“倒三角”結構的錯位問題；另一方面通過行政區劃的適當調整，解決超載型社會治理體系和過剩型社會治理體系中存在的體系和規模不匹配問題。

發言學者從左至右、從上到下：賴先進、臧雷振、寧晶、姚清晨、鄭旭濤、王翔、鄭姍姍、湯彬

中國農業大學人文與發展學院臧雷振教授以“智慧城市建設中的治理轉型研究”為題，依次分析了智慧城市建設的目標、成效以及政府的適應性轉型進程。他指出，一方面，智慧城市建設促進了城市治理體系的聯動，塑造了部門治理的程序、製度和決策行為；另一方面也在技術層面引發了“行政溝”“技能溝”“參與溝”等治理困境。這要求我們重新審視智慧城市建設對治理轉型所具有的價值及所產生的影響。

對外經貿大學政府管理學院寧晶副教授討論了“接訴即辦”所體現的改革與法治的關系問題。她指出，在法治軌道上起步的“接訴即辦”改革在發展進程中也與法治化出現了一些矛盾，從而反過來成為政府提升法治化水平的契機，二者的統一和共演得益於黨的領導優勢、以人民為中心的價值理念和依法治國的政策導向。

中國農業大學人文與發展學院姚清晨副教授從理論和案例的結合上，分析了數字化支持協同治理的過程機製。他指出，當前研究存在重視協同行動而忽視協同過程的不足，事實上協同過程本身包括啟動、運行和產出三個階段，數字化在這一過程中分別對治理要素發揮著增進協同參與者相互信任、賦能協同行動、優化知識共享等支持性作用。

中國礦業大學（北京）文法學院鄭旭濤副教授介紹了中國環境治理中的“鄰避”現象。他指出，鄰避主要對應於預防性環境抗爭而非救濟性環境抗爭，近三十年來的統計數據表明，鄰避沖突事件在時間、空間、影響範圍、組織動員等方面都發生著變化，但其數量和規模在2016年後呈現出明顯的下降趨勢，這充分反映了我國環境治理的顯著成效。

南開大學周恩來政府管理學院王翔助理研究員結合人口規模巨大的現實國情和社會流動的時代背景，提出了“治理流動人口犯罪如何司法治理”的研究主題。他指出，以往研究註重犯罪者視角，而作為治理者的法院作用沒有得到充分發掘。基於大樣本的實證研究表明，司法治理對流動人口犯罪發揮著約束和包容並存的雙重效應，這一結論能夠為相關司法決策提供參考。

中共中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心鄭姍姍講師圍繞現代化進程中的轉型悖論，論述了中國政府應對社會矛盾和風險挑戰的成功經驗。她指出，地方政府對群體性事件的處置和控製，也伴隨著對群眾訴求的聽取和滿足，這使其能夠在獲取群眾同意和支持的基礎上，繼續推進原有的項目建設。這種在實踐中逐步形成的工作策略體現了我國政府化解轉型風險的轉危為安和化危為機兩種機製優勢。

意昂3体育官网習近平新時代中國特色社會主義思想研究院湯彬研究員聚焦新時代我國基層協商治理的理論發展和實踐進展指出，習近平總書記關於基層協商的重要論述深刻回答了基層“由誰治理”“為誰治理”“如何治理”的系列問題，為新時代深入推進基層協商治理提供了根本指引。我國基層協商治理呈現出中國之理的鮮明特色，在實踐中通過對自發秩序難題、參與難題、共治難題的有效化解，彰顯出中國之治的顯著優勢。

論壇合影