2016年11月5日上午，以“社會企業概念構建與認證製度發展”為主題的北京論壇分論壇在意昂3体育官网英傑交流中心第八會議室舉行。分論壇上午共分兩場，第一場以歐美模式主題，第二場以東亞模式為主題。

來自意昂3体育官网政府管理學院的袁瑞軍擔任第一場的主持人。她首先介紹了分論壇的背景，這一分論壇是在韓國SK集團的支持下舉行的，從2012年至今已經舉辦了五屆。她簡單介紹了中國近兩年的社會企業認證工作和最近正在舉行的“後認證時期社會企業能力建設高級研修工作坊”，隨後論壇正式開始。

意昂3体育官网社會研究中心創始主任李景鵬首先提出了社會企業和其他企業的不同之處——社會企業以貢獻社會為目的。李景鵬認為，人們對於社會企業的認識會存在差異，因為社會企業跨越了公益慈善領域和市場領域，公益慈善領域中人性善的假設和市場領域中人性貪婪的假設存在矛盾，必須妥善處理它。李景鵬指出，社會企業認證需要確立嚴格的標準，這既能夠使投資者放心，讓一些準社會企業有努力的目標和動力，又能夠使社會企業獲得社會名譽，防止魚目混珠，有利於促進社會企業的發展。

意昂3体育官网的俞可平教授以“社會企業的當代價值”為主題，從社會結構分化的角度評價中國現代化，認為中國的社會創新有廣闊的空間。他首先從狹義和廣義的角度闡釋了社會創新的概念，隨後說明了社會創新對於社會進步的重要作用。俞可平認為，社會創新有助於激發社會活力、解決社會問題、改善社會服務。我們應當通過發展社會企業推動社會創新，而社會企業的發展應該有一個長遠的目標性的規劃，應當根據國家“十三五”規劃的框架性目標製訂一個社會企業行動計劃。俞可平指出，社會企業應該自覺擔負推進社會創新和社會進步的責任，既保持自己的相對獨立性，同時積極主動與政府建立夥伴關系。

來自瑞士日內瓦大學的托馬斯教授主要談了歐洲社會企業的概念和認證問題。為了更好地概念化，托馬斯教授首先分析了企業的三種治理模式：股東模式、利益相關模式、三重底線模式。隨後，他又從組織層面闡述了企業的四種傳統治理模型。他認為，社會企業作為一種企業範式，它不僅僅關註盈利，也關註與利益相關方的合作。托馬斯表示，傳統組織要想轉變為可持續發展的組織會遇到很多障礙，很多組織可能會關門或者重新開設一個平行品牌，才能完成轉型。根據三重底線的模式，一個合格的社會企業要能夠創造社會財富和社會福利，並且具備一定程度的自主性和財務的可行性。對於社會企業的定義，托馬斯認為很難對它下一個統一的定義，這主要還是取決於相應組織的法律形式。

關於歐美模式的社會企業討論至此結束。在短暫的茶歇過後，論壇進入關於東亞模式的討論階段。中國發展研究基金會的俞建拖對這一場的主題進行簡單介紹後，論壇正式開始。

上海外國語大學的俞祖成教授闡述了“日本社企內涵和認證動向”的問題。他首先從四個方面分析了日本社會企業發展的背景，隨後他談到了日本社會企業的概念變化，日本學者對於社會企業的概念進行了多方面的探討，最終形成三大學派。日本社會企業紮根於形態多元的社區，社會企業的概念也由社區性企業轉變為社會性企業。最後，俞祖成談到了日本社會企業的認證動向問題，從2007年開始，日本逐步出臺關於社會企業的官方政策，近年來安倍政府又開始推動社會企業規模調查，日本政府曾經在2009年推出一套評估指標，不過全國範圍的統一認證尚未實施，只在地方層面逐步展開。

來自韓國的EunSoo Lee為大家介紹了韓國社會企業的情況。她認為，社會企業既能夠創造社會價值，又能夠創造經濟價值。社會企業能夠提供可持續的就業機會，擴大社會服務，並且能夠促進市場貿易相對標準化。她表示，韓國采取了很多政策促進社會企業的發展。隨後她談到了韓國社會企業的現狀，在韓國有1606家社會企業得到了認證，很多社會企業都是按照社會服務劃分的，比如分為文化類、環境類、教育類等，並有獨特的社會企業製度。EunSoo Lee從七個方面介紹了韓國的認證製度，並強調了韓國社會企業在創造就業、促進地方社區福利等方面的重要作用。

來自臺灣中正大學的官有垣分享了臺灣社會企業發展與製度建構的問題。官有垣認為，為了更好地看清社會企業組織的特質和管理模式，應當對它們進行細致的分類。他主要以政府在社會企業發展中扮演的角色為切入點，認為政府可以扮演五個角色：執法、財務援助、經商培訓、合作以及配合行銷能力。2011年、2012年臺灣政府就把社會企業納入政策綱領，並且有關身心障礙的權益保護法中也有優先購買的條例，以此來促進社會企業的發展。2014年，臺灣提出社會企業行動方案，補助不同類型的社會企業。官有垣提出，臺灣政府在規劃社會企業登陸機製方面猶有不足，由“經濟部”和“勞動部”邀約登陸的形式有一定的不合理之處。最後，官有垣強調，社會企業必須要重視分配正義的問題，讓公眾了解社會企業所得利潤的用途。

香港理工大學的陳錦棠主要介紹了香港社會企業的內涵與認證模式。陳錦棠認為，對於社會企業的評判標準不是固定的，要在特定的社會環境和時間維度上對它進行評價。他以1996年香港大範圍降溫導致老人凍死的事件以及2003年的“非典”事件為例，說明社會企業是為了解決當時出現的社會問題而逐步出現的。社會企業參與社會管理有四方面的效果：生活質量改善、解決就業問題、賦權、解決社會排斥問題。另一方面，陳錦棠指出，香港社會企業認證系統把企業分成不同的等級，因此有幾套相應的評估要求，評審內容共有六項，評審結果是相對的，這對過渡期有推進的效果。

在互動交流環節，有嘉賓提出“社會企業認證的目標和價值是什麽”的問題，官有垣認為，對社會企業進行分類是必要的，這有助於了解不同企業的組織特質、管理方式、社會影響等。對於社會企業的認證，官有垣認為，這既有好處，又有負面影響。一方面，社會企業認證能夠使企業承擔社會責任；另一方面，沒有得到認證的企業競爭壓力會加大，更加難以生存，這是一個值得思考的問題。（新聞網學生記者 程娜）

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編輯：山石