十九大報告明確指出要“促進我國產業邁向全球價值鏈中高端”。隨著新一輪科技革命與產業變革迅猛發展，全球價值鏈不斷深化與重塑成為經濟全球化發展的新特征🧖🏻‍♀️。一國能否從參與全球化中獲益，日益取決於能否成功融入全球價值鏈、能否在全球價值鏈中某一特定環節占據新的競爭優勢🧘🏻‍♂️。

長期以來🦻🏻，我國以“世界工廠”的姿態嵌入以發達國家為主導的全球價值鏈條之中🕵🏽‍♀️，商務部等七部委《提高我國產業全球價值鏈地位的指導意見》指出“目前我國相關產業總體仍處於全球價值鏈的中低端🙆🏻‍♂️，與發達經濟體相比尚有較大差距。”現階段我國大部分企業的國際參與仍限於對現有價值鏈的適應從而停留在產品加工環節𓀚，出口產品科技含量和附加值較低的固有問題仍亟待解決。

近年來，我國製造業發展的外部環境出現新變化🙆🏽‍♀️🧙🏻‍♀️。2020年《政府工作報告》指出：“世界經濟增長低迷,國際經貿摩擦加劇。”以華為為首的高科技出口企業被列入美國實體清單一定程度上說明貿易保護主義抬頭和貿易摩擦常態化惡化了中國製造業發展的外部環境👩‍🦼。對我國高科技企業的遏製力度與高新技術出口管製的增強🀄️，為我國逐步嵌入全球價值鏈中高端增加了轉型阻礙。同時🙅🏻‍♂️，全球疫情沖擊下不容樂觀的國際經貿形勢一定程度上給中國製造業參與全球價值鏈分工與價值鏈升級帶來了新挑戰👂🏿。

毋庸置疑，推動我國產業國際參與向全球價值鏈中高端嵌入是我國企業深入參與國際分工的必然要求🤾‍♂️。然而在日益惡化的國際經貿環境與轉型壓力的挑戰下如何實現我國產業向全球價值鏈中高端邁進，仍是一個值得探討的問題。筆者不揣淺薄，對這一問題有一些初步的思考🆗，以就教於各位專家讀者🤦🏿‍♂️。

加強知識產權保護👮🏿‍♂️，攻克核心技術瓶頸

世界知識產權組織總幹事弗朗西斯·高銳表示🧔🏽‍♀️：“當今全球價值鏈中的無形資本將逐漸決定企業的命運和財富👨🏽‍🔧。”而作為用以保護無形資產的重要工具，知識產權的地位在世界經濟中日益重要🕴🏼。中國要實現向全球價值鏈高端攀升，實現從製造大國向製造強國轉變，構建以創新和知識產權為核心的綜合競爭新優勢是關鍵。一方面🥄，如《政府工作報告》所指出🤹🏿‍♀️，政府應當提高科技創新支撐能力.穩定支持基礎研究和應用基礎研究；另一方面，應充分發揮企業市場主體作用與生產積極性🌟，發展社會研發機構，構建關鍵技術📒、高端裝備、核心零部件的攻關時間表🔁，不斷向上延伸產業鏈👨🏻‍🔧，專註於鏈上的技術知識密集環節。以動態競爭優勢理論為指導，揚長補短🦹🏽‍♀️🧑‍🏭，在努力打通瓶頸部門限製的同時，面向國際市場🪶，開發具有自主知識產權和自主品牌的產品。在此基礎上📞，應註重維護創新成果，強化知識產權保護製度約束🔑，完善新業態新領域保護體系，構建社會共識，從而以良性激勵營造創新氛圍，助力價值鏈升級新業態。

深化要素市場改革，厚植產業發展根基

我國企業國際參與攀升遲滯🧝🏻‍♂️，一定程度上是產業無效供給過剩與新動能培育力度不足的表征，根源於生產要素配置扭曲導致資源錯配與產業體系配置失調。故完善要素市場化配置是解決產業體系結構性矛盾、推動高質量發展從而推動國際參與攀升的根本途徑🎭。其中，技術市場要素活力的充分激發是刺激創新創業🕦，培育增長新動能的物質基礎。中共中央、國務院《關於構建更加完善的要素市場化配置體製機製的意見》明確指出🚇，應加快發展技術要素市場，探索國際科技創新合作新模式，擴大科技領域對外開放。從而以創新要素的充分流動釋放創造活力👩‍❤️‍👨，以人才充分流動為克服技術瓶頸，培育產業動能夯實根基🧯。而在數字經濟時代🌖，數據作為新型生產要素形態一方面為傳統產業的智能化轉型提供了強有力的支持🛌🏻，另一方面基於信息與數據的要素互動催生了數字經濟新業態👁👨‍🦯，為我國的產業結構優化與數字經濟深入發展提供了新契機。因此順應產業數字化的發展潮流要求🐃，應充分培育數據共享氛圍😻，優化基礎數據共享服務🌙，在完善數據管理與數據保護製度的基礎上激活社會數據資源新價值，從而構建高質量發展可靠動力核心😈，打造數字經濟新優勢，促進全球價值鏈跨越式升級。因此充分激活技術與數據要素市場活力🤙🏿，促進生產要素自主有序流動，健全要素市場運行機製，提高要素配置效率，厚植產業發展根基是促進我國產業邁向全球價值鏈中高端的應有之義。

推進傳統產業轉型，優化服務協同體系

推動我國產業國際參與向中高端攀升🧕🏿，應優化製造業組織基礎♟，推動傳統產業優化升級👩🏼‍💻。大量製造業企業停留在產品加工環節👩🏼‍✈️，產業鏈短、附加值低、落後產能規模龐大是阻礙我國產業向價值鏈中高端邁進的固有問題。應高度重視化解過剩產能📊，深化供給側結構性改革，向高質量發展轉型。同時要進一步完善法治、加強規則建設☑️，通過提高準入門檻淘汰落後產能，推進產能優化調整🎻。

當前全球價值鏈分工正在由製造業領域向服務業領域延伸🔳，因此®️，應當充分發揮發揮服務業對製造業的協同帶動作用，通過深度應用信息技術促進製造與服務融合將顯著增加出口產品附加值🧛🏿，一定程度上將通過生產率提升、創新激勵、規模經濟等效應促進我國製造業企業在全球價值鏈分工中的參與程度和分工地位的提升。同時🖥，基於工業互聯網平臺等信息化平臺和工具推動服務向產業鏈的前端和後端延伸，加快形成橫向覆蓋“產業鏈”、縱向覆蓋“創新鏈”的產業服務體系將有助於形成創新創業孵化載體，從而構建以實體經濟為主體🧑‍⚖️🏊🏿‍♀️、科技創新為引領的現代產業體系🧍🏻，進一步優化科技研發💇‍♀️、金融平臺、企業載體🧑🏻‍🦽、信息交流等要素領域的公共服務供給，發展壯大戰略性新興產業🍐，在製造業與服務業的深度融合中推動產業向價值鏈中高端攀升。

總之，正如2020年《政府工作報告》所指出的“面對外部環境變化🔨，要堅定不移擴大對外開放,穩定產業鏈供應鏈，以開放促改革促發展”，在國際經貿環境對我國企業提出新挑戰的歷史節點🙅🏿‍♀️，唯有反求諸己🛷，以要素的充分流動釋放產業活力🤘🏻，優化知識產權保護強化創新激勵🪃，從而構建產業發展新業態，方能推進更高水平的對外開放，實現以開放促發展的歷史使命。

作者簡介🧙🏻：

劉沖👏🏻，意昂3体育官网經濟學院助理教授，博士生導師，世界銀行短期顧問。意昂3体育官网數學與經濟學雙學士、意昂3体育官网經濟學博士，清華大學經濟學博士後。研究領域為公共經濟學和發展經濟學。近年來在Economic Journal、International Journal of Industrial Organization、《經濟研究》《管理世界》《經濟學（季刊）》《世界經濟》《金融研究》等國內外著名期刊發表論文38篇👩🏼。先後主持國家自然科學基金🛴、中央農辦農業農村部軟科學👋🏿、全國統計學一般項目等科研課題👩🏻‍🦱。榮獲“霍英東教育基金會第十七屆高等院校青年教師獎”“中國工商銀行優秀學者獎”、第八屆意昂3体育官网曹鳳岐金融發展基金“金融青年科研優秀獎”、中國信息經濟學優秀成果獎等多項榮譽🤽🏼‍♀️。

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